Gobierno anuncia un perfeccionamiento en la forma de reasignación de los ingresos tarifarios para las renovables Regulación

14/06/2023

Chile

El ejecutivo
presentó, en el marco de una reunión con diplomáticos de la UE y lideres
gremiales, una serie de corto y mediano plazo para el sector, incluyendo el
pronto envío al Congreso del proyecto de ley de Transición Energética. La
industria valoró los anuncios, pero los consideró como insuficientes.

En el marco de
una reunión que contó con la asistencia de representantes diplomáticos de la
Unión Europea en Chile, junto con gremios y asociaciones del sector eléctrico,
así como de grandes consumidores, el gobierno presentó una serie de medidas
para apoyar la transición energética y que, a la vez, irán en beneficio de las
empresas renovables.

El encuentro fue
encabezado por el canciller, Alberto Van Klaveren; los ministros de Hacienda,
Mario Marcel, y de Energía, Diego Pardow, y la subsecretaria de Relaciones
Económicas Internacionales, Claudia Sanhueza.

En dicha
instancia, el ministro Pardow realizó la presentación de avances y medidas
adicionales de la Agenda Inicial de Segundo Tiempo para la Transición
Energética. Entre las medidas presentadas se destacó el pronto envío al
Congreso del proyecto de ley de Transición Energética, que incluye acciones de
corto y mediano plazo.

Según lo
informado por las autoridades, esta propuesta incorporará dos medidas sumamente
relevantes para el sector: una modificación en la forma de reasignación de los
ingresos tarifarios y la licitación de un sistema de almacenamiento de energía
de gran tamaño en el norte del país. Esto último fue uno de los anuncios
realizados por el Presidente Gabriel Boric en su reciente Cuenta Pública.

“El sector
energético es clave para alcanzar la carbono neutralidad en nuestro país. Y
este proyecto de ley, presentado hoy a embajadores, gremios y organismos
multilaterales, da cuenta de ese objetivo. Por eso, como gobierno hoy quisimos
explicar y dar detalles del proyecto de ley de manera de entregar certezas a
las inversiones actuales y futuras para el proceso de descarbonización
energética, promoviendo acciones urgentes y precisas para impulsar este segundo
tiempo de la transición energética”, afirmó el ministro Diego Pardow.

Compensación Tipo
B

En el encuentro,
además, se dieron a conocer otros avances de la Agenda inicial para un Segundo
Tiempo de la Transición Energética, que lleva adelante el Ministerio de
Energía, como el ajuste del sistema de compensación del impuesto a las
emisiones, que implicó la eliminación de la denominada “Compensación Tipo B” al
que estaban afectas las empresas de energía renovable.

Asimismo, se
concretó la modernización de las licitaciones de suministro de clientes regulados,
cuyas bases preliminares fueron emitidas durante el mes de mayo; la revisión y
ajuste de los mínimos técnicos de centrales térmicas, coherente con la
actualización de la norma de emisiones; junto con la apertura, por parte de la
Comisión Nacional de Energía (CNE), de un periodo de Open Season para el
desarrollo de obras urgentes para el sistema de transmisión, el que fue
ampliado, debido al interés manifestado por los actores participantes.

Solicitan
proyecto por separado

Desde la
industria renovable valoraron las medidas anunciadas por el gobierno. Darío
Morales, director ejecutivo de Asociación Chilena de Energia Solar A.G
(Acesol), sostuvo que “la iniciativa presentada por el ministro Pardow va en la
dirección correcta, y valoramos que se haya invitado a los gremios a conocer
más detalles de la Agenda para el Segundo Tiempo de la Transición Energética”.

Sin embargo,
advirtió que “algunas iniciativas incluidas dentro del proyecto de ley no serán
necesariamente de fácil despacho. Pensando en que las empresas renovables no
pueden seguir esperando hasta el primer trimestre de 2024, creemos que es
importante que la medida relacionada con los ingresos tarifarios sea tratada de
manera urgente en un proyecto separado”.

Finalmente,
Morales dijo que al gremio le llama la atención “que en esta Agenda del Segundo
Tiempo no se hace ninguna mención al aporte de la generación distribuida ni a
la reforma a la distribución, ni siquiera en la agenda de largo plazo”.

Por otro lado,
desde la Asociación Chilena de Energías Renovables y Almacenamiento (Acera
A.G.), también valoraron la propuesta del Ejecutivo, que apunta a equilibrar la
situación de las empresas de generación renovable.

“Destacamos el
anuncio de esta medida adicional pues, a nuestro juicio, reconoce las serias
dificultades que como gremio de las renovables y almacenamiento hemos venido
advirtiendo en el segmento de las generadoras renovables en el último año y
medio, especialmente debido a la congestión en las redes de transmisión
eléctrica, desacoples de precios y valorización a precio cero de la energía
renovable”, señalaron desde la entidad gremial.

En ese sentido,
estimaron que la reforma anunciada por el Ministerio de Energía es crucial en
dos frentes: primero, busca restablecer el equilibrio tarifario que actualmente
se encuentra distorsionado por limitaciones en la normativa y, segundo, ayuda a
mitigar -al menos en parte- los efectos financieros adversos que están
impactando a las empresas de energías renovables.

No obstante,
advirtieron que “pese a que el anuncio de esta medida representa un esfuerzo
positivo, debemos también señalar que, con las estimaciones e información que
tenemos a la fecha, en algunos casos de empresas generadoras en estrés, esta
medida colaborará sólo con menos de un 10% del total del desbalance
financiero”.

Por tanto, a
juicio de Acera “urge no sólo su implementación en el corto plazo, sino seguir
explorando otras medidas tendientes a corregir las distorsiones del mercado que
han originado las afectaciones financieras de las generadoras renovables”. (Revista Electricidad – Chile)